工会经费是否属于可控成本？

要判断工会经费是否为可控成本，我们先来了解一下相关概念。可控成本是指在特定时期内、特定责任中心能够直接控制其发生的成本。也就是说，该责任中心对成本的发生可以进行有效的计量、调控。

从工会经费的定义来看，工会经费是工会组织开展各项活动所需要的费用。根据《中华人民共和国工会法》规定，企业、事业单位、机关有会员二十五人以上的，应当建立基层工会委员会；不足二十五人的，可以单独建立基层工会委员会，也可以由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会，同时，这些单位需要按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴经费。

从缴纳层面来讲，工会经费在一定程度上并非企业可以随意控制。因为按照法律规定的比例拨缴工会经费是企业的法定义务，企业不能自行降低拨缴比例或者不拨缴，否则就违反了法律规定。例如，企业不能因为自身想控制成本，就不按照工资总额的百分之二拨缴工会经费。所以从这个角度看，工会经费不完全是企业可以自由调控的成本。

然而，在工会经费的使用方面，存在一定的可控性。工会组织在使用工会经费时，需要遵循相关的规定和预算安排。工会要根据自身的活动计划和会员需求来合理安排经费的使用，对于活动的规模、形式等可以进行调整，从而控制经费的支出。比如，工会组织职工文体活动，可以选择不同档次的场地和活动内容，在满足职工需求的同时，对经费支出进行一定的控制。

综上所述，工会经费不能简单地判定为可控成本。在拨缴环节，由于法律规定的强制性，它具有不可控性；而在使用环节，工会组织可以通过合理规划和安排，对其进行一定程度的控制。企业和工会组织都应该在法律规定的框架内，正确处理工会经费的拨缴和使用，以实现工会活动的有效开展和成本的合理控制。