基本农田能否更改成一般耕地？

基本农田是按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。它受到严格的保护，更改基本农田为一般耕地是有严格限制和规定的。

从法律角度来看，《基本农田保护条例》第十五条规定，基本农田保护区经依法划定后，任何单位和个人不得改变或者占用。国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区，需要占用基本农田，涉及农用地转用或者征收土地的，必须经国务院批准。也就是说，一般情况下是不允许随意将基本农田变更为一般耕地的。只有在符合特定条件且经过法定程序，也就是获得国务院批准的情况下才有可能。

如果未经批准擅自将基本农田转变为一般耕地，这种行为是违法的。根据《基本农田保护条例》第三十条规定，有下列行为之一的，依照《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》的有关规定，从重给予处罚：（一）未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用基本农田的；（二）超过批准数量，非法占用基本农田的；（三）非法批准占用基本农田的；（四）买卖或者以其他形式非法转让基本农田的。可能面临退还非法占用的土地，恢复土地原状，罚款等处罚。所以如果有将基本农田更改成一般耕地的想法，一定要严格按照法律规定来进行操作。