虚报工程量套取工程款该如何定性？

虚报工程量套取工程款的行为，在法律上有着明确的定性和相应的处理方式。

从民事角度来看，这属于合同违约行为。合同是双方当事人之间设立、变更、终止民事关系的协议。在工程建设中，建设单位和施工单位会签订详细的工程合同，明确双方的权利和义务，包括工程量的计算和工程款的支付等内容。虚报工程量套取工程款，违反了合同中关于诚实履行义务的要求，属于不按照合同约定履行义务的行为。根据《中华人民共和国民法典》第五百七十七条规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。也就是说，被违约的一方（通常是建设单位）有权要求违约方（虚报工程量的施工单位）返还多支付的工程款，并赔偿因其违约行为所造成的损失，比如因工程质量问题导致的额外修复费用等。

从刑事角度而言，如果虚报工程量套取工程款的行为达到一定的严重程度，可能会构成诈骗罪或职务侵占罪。诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。在虚报工程量套取工程款的案例中，虚报者通过虚构工程量这一事实，使建设单位产生错误认识并基于该错误认识支付了工程款，符合诈骗罪的构成要件。根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条规定，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

而如果实施虚报行为的是公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，则可能构成职务侵占罪。《中华人民共和国刑法》第二百七十一条规定，公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；数额巨大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金。

此外，在建设工程领域，这种行为还可能违反《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》等相关法律法规。建设主管部门可以根据具体情况，对相关责任单位和个人给予行政处罚，如罚款、吊销资质证书等，以维护建筑市场的正常秩序。