耕地上建大棚是否合法?
我家有块耕地,我想在上面建个大棚用来种植蔬菜,但是又担心这样做不合法。我不太清楚相关法律规定,就想问问在耕地上建大棚到底合不合法呢?
杰
✓杰律特约律师执业律师
在耕地上建大棚是否合法,需要分情况来看。
首先我们要了解两个概念,一般耕地和永久基本农田。一般耕地是指主要用于种植小麦、水稻、玉米、蔬菜等农作物并经常进行耕耘的土地。永久基本农田即对基本农田实行永久性保护,是按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求,依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。
在一般耕地上建大棚,通常是合法的。因为根据自然资源部等相关部门的规定,农业生产中直接用于作物种植和畜禽水产养殖的设施用地,属于农用地,按农用地管理,不需办理农用地转用审批手续。建大棚用于种植蔬菜等农作物,属于农业生产范畴,属于设施农业用地,只要符合设施农业用地的相关规定,比如不破坏耕地的耕作层、不改变土地用途等,就是合法的。
然而,如果是在永久基本农田上建大棚,就有更严格的要求。根据《基本农田保护条例》第十七条规定,禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。如果建的大棚属于对基本农田有破坏性质的,那就不合法。但是,如果是用于粮食作物种植等符合规定的大棚建设,经过相关部门审批等合法程序,也是可以的。所以,在耕地上建大棚,一定要先确定耕地的性质,再按照相关规定和程序进行建设。