医保局属于行政单位还是行政事业单位?
我想了解一下医保局的性质。平常去医保局办事,感觉他们既像政府部门在行使行政权力,又有点像事业单位在提供公共服务。所以我很疑惑,医保局到底是行政单位还是行政事业单位呢?
张
✓张凯执业律师
要明确医保局属于行政单位还是行政事业单位,我们先了解一下行政单位和行政事业单位的概念。
行政单位是进行国家行政管理、组织经济建设和文化建设、维护社会公共秩序的单位,其人员一般是国家公务员,所需经费由国家财政提供,主要行使国家行政权力,管理国家事务。而行政事业单位,兼具行政和事业两种性质,它的一些职能具有行政管理性质,同时又承担部分公共服务等事业职能,人员编制情况较为复杂,有行政编制也有事业编制。
医保局,全称医疗保障局,它属于行政单位。依据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等相关法律规定,地方各级人民政府根据工作需要和精干的原则,设立必要的工作部门。医保局是各级政府设立的工作部门之一。
从职能上看,医保局主要负责拟订医疗保险、生育保险、医疗救助等医疗保障制度的政策、规划、标准并组织实施;监督管理相关医疗保障基金,完善动态调整和区域调剂平衡机制,建立健全医疗保障基金安全防控机制,推进医疗保障基金支付方式改革等。这些职能都属于典型的行政管理职能,是在行使国家赋予的行政权力,管理医疗保障领域的事务。
从人员编制和经费来源来看,医保局的工作人员大多是行政编制,也就是公务员身份,其经费由国家财政全额拨款,这也符合行政单位的特征。所以,综合来看,医保局属于行政单位,而非行政事业单位。