不开发票是否等于漏税？

在探讨不开发票是否等于漏税这个问题之前，我们需要先明确“不开发票”和“漏税”这两个概念。不开发票，简单来说，就是销售商品或者提供服务的一方，没有按照规定向购买方开具发票。发票是在购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动中，开具、收取的收付款凭证，它是经营活动的原始凭证，也是税务机关进行税收征管的重要依据。而漏税，是指纳税人并非故意未缴或者少缴税款的行为。这里强调的是“并非故意”，这和故意偷税是有区别的。

从法律规定来看，根据《中华人民共和国发票管理办法》第十九条规定，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票。所以，销售方不开发票的行为首先是违反了发票管理办法的规定。

不开发票并不直接等同于漏税。虽然不开发票有可能导致漏税情况的发生，但这并不是必然的。有些企业即便不开发票，也会如实申报收入并缴纳税款。比如一些小商贩，他们可能因为顾客没有要求，或者不了解发票开具规定而未开发票，但在申报纳税时，会按照实际的经营收入来计算应纳税额并缴纳税款。这种情况下，虽然存在不开发票的现象，但并没有漏税。

然而，如果企业通过不开发票的手段，故意隐瞒实际的经营收入，从而少缴或者不缴应纳税款，那么这种行为就构成了漏税甚至是偷税。例如，一家企业在销售商品时，对部分客户不开发票，并且在账面上不记录这部分收入，以此来逃避纳税义务，这就是明显的偷税行为。根据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十三条规定，纳税人伪造、变造、隐匿、擅自销毁帐簿、记帐凭证，或者在帐簿上多列支出或者不列、少列收入，或者经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报，不缴或者少缴应纳税款的，是偷税。对纳税人偷税的，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

所以，不开发票和漏税之间不能简单地划等号。不开发票是一种违反发票管理规定的行为，而漏税是违反税收征管规定的行为。对于不开发票的情况，税务机关可以根据发票管理办法的规定进行处罚；对于漏税行为，则需要根据税收征管法等相关法律法规进行处理。在实际生活中，如果发现商家不开发票的情况，消费者可以向税务机关进行举报，税务机关会进行调查核实，以保障国家税收的正常征收和消费者的合法权益。