由机关什么起诉被告人？

在我国的法律体系中，通常是人民检察院代表国家对被告人提起公诉。下面来详细解释一下相关的法律概念和依据。

首先，需要明白什么是公诉。公诉是指人民检察院对犯罪嫌疑人的犯罪行为向人民法院提出控告，要求法院通过审判确定犯罪事实、惩罚犯罪人的诉讼活动。简单来说，就是当发生一些比较严重的犯罪行为时，不是由受害者自己去法院告犯罪嫌疑人，而是由专门的机关来代表国家追究犯罪嫌疑人的刑事责任。

《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百六十九条规定，凡需要提起公诉的案件，一律由人民检察院审查决定。这就从法律层面明确了人民检察院在公诉案件中的地位和职责。人民检察院在审查起诉时，会全面审查案件的证据、事实等情况，判断犯罪嫌疑人是否构成犯罪，是否需要追究刑事责任。如果认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，就会作出起诉决定，按照审判管辖的规定，向人民法院提起公诉。

那么为什么是由人民检察院来承担这个职责呢？这是因为人民检察院是国家的法律监督机关，它具有专业的法律知识和调查能力，能够更客观、公正地审查案件。而且由它代表国家提起公诉，可以保证法律的统一实施，维护社会的公共利益和法律秩序。

不过，也存在一些特殊情况。在刑事诉讼中，还有自诉案件。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百一十条规定，自诉案件包括告诉才处理的案件；被害人有证据证明的轻微刑事案件；被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身、财产权利的行为应当依法追究刑事责任，而公安机关或者人民检察院不予追究被告人刑事责任的案件。在这些自诉案件中，是由被害人或者其法定代理人、近亲属直接向人民法院提起诉讼，而不是由人民检察院提起公诉。

总之，一般情况下是人民检察院起诉被告人，但对于符合条件的自诉案件，被害人等可以自行向法院起诉。