中国独生子女政策是谁提出的？

独生子女政策并非由某一个人提出，而是在特定的历史背景和社会发展需求下，众多专家学者研究、建议，党和政府综合考量后决策实施的。

新中国成立后，人口增长较快，给经济社会发展带来了一定压力。20世纪70年代，面对人口过快增长的严峻形势，国家开始大力推行计划生育。1980年9月，中共中央发出《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》，提倡一对夫妇只生育一个孩子。这标志着我国独生子女政策的全面实施。

在这个过程中，许多专家都作出了重要贡献。比如马寅初先生，他在1957年发表《新人口论》，主张控制人口数量、提高人口质量，强调要重视人口增长与经济发展之间的关系。虽然在当时《新人口论》受到错误批判，但后来实践证明他的观点具有前瞻性。

还有宋健等科学家，他们运用控制论、系统工程等方法对中国人口发展进行了定量研究，为国家制定人口政策提供了科学依据。他们的研究成果对国家决策产生了重要影响，为独生子女政策的提出和实施奠定了一定的理论基础。

从决策层面来看，这是党和政府在对当时中国人口、资源、环境等各方面情况进行全面分析和综合考量后作出的重大战略决策。当时，国家面临着人均资源相对不足、经济发展水平较低等问题，推行独生子女政策有助于缓解人口对资源和环境的压力，集中力量发展经济，提高人民生活水平。

总之，独生子女政策是集体智慧的结晶，是适应当时国家发展需要而采取的一项重大举措。随着社会的发展和人口形势的变化，2016年起我国开始实施全面二孩政策，2021年开始实施三孩生育政策及配套支持措施，以促进人口长期均衡发展。