养老金融最早是由谁提出的？

要明确养老金融最早由谁提出并非易事，因为养老金融是一个随着社会经济发展逐渐形成和完善的概念，很难精准界定其最初的提出者。

养老金融涵盖了为满足个人生命周期内的养老需求而进行的一系列金融活动，它涉及到养老保险、养老储蓄、养老投资等多个领域。从其本质来看，它与养老保障和金融服务的结合密切相关。

从历史的角度追溯，养老保障的理念可以追溯到很久以前。例如，在古代社会就有一些基本的养老保障措施，如家庭养老和社会救济等，但这并非现代意义上的养老金融。随着工业化和城市化的发展，传统的养老模式逐渐受到挑战，社会开始寻求更加有效的养老保障方式。

在现代金融体系发展的过程中，一些经济学家、金融学者和政策制定者不断探讨如何将金融工具应用于养老领域。20世纪以来，随着人口老龄化问题的加剧，养老金融的重要性日益凸显。一些国际组织和研究机构开始关注并深入研究养老金融问题。

虽然没有确切的个人被认定为最早提出养老金融概念的人，但众多学者和专家在推动养老金融的理论研究和实践应用方面做出了重要贡献。他们的研究和建议为养老金融的发展提供了理论支持和实践指导。

例如，国际劳工组织在社会保障和养老保障方面开展了大量的研究和倡导工作，推动了全球范围内养老保障体系的建设和完善。世界银行等国际金融机构也在养老金融领域进行了深入研究，提出了一系列的政策建议和改革方案，促进了养老金融市场的发展。

在中国，随着人口老龄化的加速，政府和学术界也高度重视养老金融的发展。众多国内学者对养老金融进行了深入研究，结合中国的国情提出了适合中国的养老金融发展模式和政策建议。

综上所述，养老金融是一个在历史发展过程中逐渐形成的概念，它是众多学者、专家、政策制定者和国际组织共同推动的结果。虽然无法确定其最早的提出者，但可以肯定的是，养老金融在全球范围内的发展对于应对人口老龄化挑战、保障老年人的生活质量具有重要意义。