撤回行政复议申请算中止吗？

在探讨撤回行政复议申请是否算中止之前，我们先来明确一下行政复议撤回和中止的概念。

行政复议撤回，指的是行政复议申请人在行政复议决定作出之前，主动要求撤回其行政复议申请。一般情况下，这是申请人自愿放弃行政复议权利的一种表现。根据《中华人民共和国行政复议法》的规定，申请人在行政复议决定作出前自愿撤回行政复议申请的，经行政复议机构同意，可以撤回。撤回行政复议申请的，行政复议终止。这里的“终止”意味着行政复议程序彻底结束，不会再继续进行下去。

而行政复议中止，是指在行政复议过程中，因出现某种法定情形，使得行政复议程序暂时停止，待法定情形消除后，行政复议程序再继续进行。依据《行政复议法实施条例》第四十一条规定，行政复议期间有下列情形之一，影响行政复议案件审理的，行政复议中止：（一）作为申请人的自然人死亡，其近亲属尚未确定是否参加行政复议的；（二）作为申请人的自然人丧失参加行政复议的能力，尚未确定法定代理人参加行政复议的；（三）作为申请人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的；（四）作为申请人的自然人下落不明或者被宣告失踪的；（五）申请人、被申请人因不可抗力，不能参加行政复议的；（六）案件涉及法律适用问题，需要有权机关作出解释或者确认的；（七）案件审理需要以其他案件的审理结果为依据，而其他案件尚未审结的；（八）其他需要中止行政复议的情形。

从上述概念和法律规定可以看出，撤回行政复议申请并不等同于行政复议中止。撤回行政复议申请导致的是行政复议程序的终止，即该程序完全结束，不再恢复；而行政复议中止只是程序的暂时停止，之后还会继续进行。所以，撤回行政复议申请不算中止，二者有着本质的区别。如果在行政复议过程中遇到相关问题，当事人应当准确理解法律规定，正确行使自己的权利。